Art.39-vragen m.b.t tot nest­ge­le­genheid bij nieuwbouw

Indiendatum: 4 dec. 2024
Antwoorddatum: 17 dec. 2024

Afgelopen week kwam naar buiten dat de minister van VRO, Mona Keijzer, onder de noemer van STOER, de aangekondigde verplichting bij nieuwbouw voor verblijfsvoorzieningen voor vogels, vleermuizen et cetera laat vervallen. Een van de redenen van het besluit van de minister lijkt bedoeld te zijn om nieuwbouw en grootschalige renovatie “gemakkelijker” te maken.

Conform artikel 39 van het Reglement van Orde, heeft de fractie van de Partij voor de Dieren de volgende vragen:

1. Wat is de visie/de reactie van het college over het besluit van de minister om de maatregelen met betrekking tot verblijfsvoorzieningen voor vogels en vleermuizen te schrappen/niet op te nemen in de Bbl (Besluit bouwwerken leefomgeving)?
   
   Het college betreurt het besluit van de minister. Niet alleen omdat de natuur door deze maatregel niet geholpen is, maar ook omdat de bouwwereld om deze maatregel vroeg en zich in sommige gevallen al had voorbereid op de nieuwe verplichtingen.
   

2. Welke invloed heeft het schrappen van de plannen van de minister op de natuur-, duurzaamheids- en biodiversiteitsdoelstellingen van de gemeente Gouda?
   
   Het schrappen van de plannen heeft weinig invloed op de natuur-, duurzaamheids- en biodiversiteitsdoelstellingen van de gemeente Gouda. In juni 2024 stelde het college nieuw biodiversiteitsbeleid vast. De gemeente werkt daarnaast momenteel aan een verkenning om zelf natuurinclusief bouwen te verankeren in het eigen beleid (als gevolg van de motie ‘Natuurinclusief bouwen verankeren” die in juli 2024 is aangenomen door de gemeenteraad). Het toepassen van verblijfsvoorzieningen voor vogels en vleermuizen zal deel uit maken van nieuwe beleid. Dus hoewel het college het schrappen van de regels betreurt, heeft het weinig gevolgen voor onze gemeente.
   

3. Is het college op de hoogte dat er grote bouwbedrijven zijn, zoals Heijmans, die hebben aangekondigd door te gaan met natuur-inclusief bouwen, ondanks het besluit van de minister?
   
   Het college is hiervan op de hoogte.
   

4. Welke rol ziet het college voor zichzelf in het waarborgen van natuur-inclusief bouwen, nu de Rijksoverheid hiervoor geen landelijke kaders meer biedt?
   
   Het college werkt momenteel aan een verkenning van het verankeren van natuurinclusief bouwen in eigen beleid. De verwachting is dat de gemeenteraad in Q1 van 2025 op de hoogte gesteld wordt van de vorderingen van de verkenning.
   

5. Heeft het college de indruk dat het schrappen inderdaad zal helpen om meer woningen te bouwen door iets lagere initiële bouwkosten?
   
   Het college heeft niet de indruk dat het schrappen zorgt voor meer woningen en voor lagere kosten. De kosten voor het implementeren van de verblijfsvoorzieningen zijn relatief laag, terwijl de voorzieningen in sommige gevallen zelfs verplicht zijn vanwege compensatie m.b.t. Flora- en fauna-activiteiten (de vroegere Wet natuurbescherming, tegenwoordig opgenomen in de Omgevingswet). Wanneer die voorzieningen niet op tijd worden meegenomen in het bouwproces, zouden de kosten door de schrapping zelfs hoger uit kunnen vallen, i.p.v. lager.
   

6. Ziet het college ook dat het schrappen op termijn financieel juist nadeliger uitpakt gezien dat mitigerende maatregelingen, zoals het plaatsen van nestkasten, kosten- en onderhoudsintensief zijn?
   
   Het college voorziet dat de kosten hoger kunnen uitvallen, indien de (soms verplichte) mitigatie- en compensatiemaatregelen te laat in het bouwproces meegenomen worden.
   

7. Ziet het college risico’s voor vertraging van bouwprojecten ten gevolge van juridische bezwaren op het punt van faunabescherming op het moment dat er geen verblijfsvoorziening gerealiseerd is?
   
   Wanneer de compensatie- en mitigatiemaatregelen niet op tijd in het bouwproces worden meegenomen, of wanneer ze helemaal niet worden meegenomen, zou dit kunnen leiden tot vertraging van bouwprojecten, ten gevolge van juridische bezwaren.
   

8. Kan het college toezeggen dat, ondanks het besluit van de minister, de gemeente Gouda zich in blijft zetten voor verblijfvoorzieningen voor de huismus, gierzwaluw en vleermuis?
   
   Zoals hierboven genoemd, is het college voornemens om zelf natuurinclusief bouwenbeleid op te gaan stellen. Hierdoor kan het college toezeggen dat men zich in Gouda blijft inzetten om huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen in de stad te behouden, ondanks het schrappen van de verplichting door minister Mona Keizer.
   

Foto: Sergey Koop