Tech­nische vragen van de Partij voor de Dieren bij het Regionaal Beleidsplan (RBP 2015 - 2108)

Indiendatum: okt. 2014
Antwoorddatum: 29 okt. 2014

Geachte mevrouw Kerkmans,

Uw vragen beantwoorden wij als volgt:

Vermogensdelicten en vandalismedelicten (hoofdstuk 3, blz. 9 en 10)

• De regio Den Haag scoort hoger dan andere regio's op het gebied van vermogensdelicten en vandalismedelicten. Welk specifiek beleid wordt daar regionaal opgezet, anders dan ten opzichte van andere regio's? Hoe kan het dat dit soort delicten in onze regio hoger ligt?

Antwoord: Het beleid van de eenheid is er op gericht om samen met partners en burgers te zorgen voor preventie, het verhogen van de heterdaadkracht, het handhaven van strafbare feiten en

nazorg richting slachtoffers. Dit heeft afgelopen jaren geleid tot een daling van het aantal misdrijven maar ook het verbeteren van politieprestaties op ingrijpende delicten als woninginbraken, straatroof en overvallen. De eenheid Den Haag kent veel grootstedelijke problematiek (met name in de grote steden) hetgeen ook veel incidenten oplevert. Daarbij is met name de Randstad dichtbevolkt waardoor relatief vaker dit soort delicten worden gepleegd.

• Geldt deze hogere score ook voor Gouda? Wat zijn de cijfers voor Gouda en welke aanpak geldt voor Gouda specifieke? In hoeverre wijkt deze af van de regionale aanpak?

Antwoord: De gemeente Gouda scoort gelukkig op een groot aantal incidenten niet boven de cijfers van de eenheid. Sterker nog: het aantal overvallen en straatroven kent een behoorlijke daling. Woninginbraken daarentegen blijft wel een lastig aan te pakken veiligheidsvraagstuk. Los van de eenheidsaanpak (zoals hierboven beschreven) kent elk politieteam mogelijk nog een lokale, aanvullende aanpak. Deze aanpak wordt afgestemd met de gemeente. Met betrekking tot de aanpak van woninginbraken in de gemeente Gouda wordt naast het benadrukken van preventie (daarmee voorkom je namelijk echt een woninginbraak), ingezet op het verhogen van de meldingsbereidheid van burgers in combinatie met heterdaadkracht politie.

Bereikbaarheid noodnummers 112 en 114 en het algemene politienummer (staat alleen vermeld in 5.1).

• Zijn er klachten met betrekking tot de bereikbaarheid van 112 in de Regio Den Haag? Wat wordt er met die klachten gedaan? Zijn er klachten die verband houden met het bereik van mobiele telefoons?

Antwoord: Het aantal klachten over beide nummers is zeer beperkt. Mocht er van een burger toch een klacht komen, dan wordt allereerst gekeken of deze gegrond is. Is dit het geval, dan wordt gekeken naar een oplossing. Gezien de zeer beperkte aantallen klachten vraagt dit momenteel niet om een verbetering.

• Dezelfde vragen hebben wij voor 144 en het algemene politienummer.

Antwoord: Het antwoord is gelijk aan de beantwoording van de vorige vraag over het 112 nummer..

• Wat zijn eventuele klachten vanuit Gouda en hoe worden die regionaal en/of lokaal aangepakt?

Antwoord: Klachten die zijn gedaan door de Goudse bevolking wijken niet af van klachten die door burgers in andere gemeenten worden gedaan. Indien er klachten zijn, gaan deze bijvoorbeeld over bejegening van de politiemedewerker tegen burgers maar bijvoorbeeld geweldsaanwendingen van politiemedewerkers etc. Indien er een klacht is, wordt deze altijd serieus opgepakt en gekeken of deze terecht is. Indien de burger dit wenst, wordt een klachtgesprek gehouden tussen de teamchef en burger waarin nogmaals het incident wordt besproken. Vaak stemt een gesprek tussen de klager en teamchef al tot tevredenheid.

Delicten tegen dieren

• In het plan wordt geen melding gemaakt van beleid voor preventie en de aanpak van delicten tegen dieren. Wij willen graag weten wat de voorgenomen aanpak op regionaal niveau is, zowel gericht op preventie als de aanpak na melding van delicten tegen dieren.

Antwoord: In april 2012 is door de Tweede Kamer de motie Berndsen / Kuiken aangenomen om de functie van de dierenpolitie niet meer fulltime te laten zijn, maar om te zetten naar een taakaccent. Deze taakaccenten zijn inmiddels ondergebracht bij de basisteams. Mochten er zich incidenten voordoen waarbij dieren in het geding zijn, worden deze via de taakaccenthouder dierenpolitie opgepakt en waar nodig wordt gehandhaafd en natuurlijk ook strafrechtelijk vervolgd.

• Waarom is deze aanpak niet tekstueel opgenomen in het RBP?

Antwoord: Het RBP bevat de gezamenlijke prioriteiten van politie, de 32 gemeenten in de regio en het OM op het gebied van de sociale veiligheid. Deze zijn gebaseerd op de thema’s uit de lokale integrale veiligheidsplannen. Ook bevat het plan een regionale uitwerking van de landelijke, gemeenschappelijke veiligheidsagenda (gezamenlijke prioriteiten van de minister van Veiligheid en Justitie, de regioburgemeesters en het college van procureurs-generaal). Delicten tegen dieren zijn niet opgenomen in de landelijke Veiligheidsagenda en zijn ook regionaal niet als prioriteit benoemd. Daarom is dit thema niet uitgewerkt in het RBP. Dit neemt niet weg dat als er strafrechtelijke delicten tegen dieren plaatsvinden, er opgetreden wordt door de politie.

• Indien er geen beleid op regionaal niveau is, waar wordt dit beleid dan wel geformuleerd? En hoe wordt dat voor de regio onderling afgestemd?

Antwoord: Dit beleid wordt landelijk geformuleerd.

• Welk beleid kent Gouda voor de aanpak van delicten tegen dieren?

Antwoord: Gouda kent geen specifiek beleid met betrekking tot delicten tegen dieren.

• Wat zijn de cijfers en trends met betrekking tot delicten tegen dieren, zowel regionaal als in Gouda?

Antwoord: Zie bijlage

Aanpak huiselijk geweld (Hoofdstuk 4.4, blz. 16)

• Wordt er in de aanpak van huiselijk geweld ook een regionale aanpak met de ‘dierenpolitie’ en dierenhulpverleners opgepakt? Het is namelijk bekend dat er een relatie is tussen de mishandeling van (huis)dieren en huiselijk geweld. Zo ja, hoe ziet die aanpak eruit? Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Het is bekend dat er (mogelijk) een link tussen beide geweldsoorten is; ook bij de lokale politieteams is dit bekend. Omdat het om een zeer klein aantal gaat (blijkt uit onderzoek) is er niet bewust een actie op gezet.

• Is er in Gouda een dergelijk gezamenlijke aanpak?

Antwoord: Zaken rond huiselijk geweld worden regionaal opgepakt binnen het (voormalig) Steunpunt huiselijk geweld (vanaf 1 januari 2015 ‘Veilig Thuis’; het Advies en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling) en/of door de politie. Als er meldingen dierenmishandeling bij de politie binnenkomen dan wordt sowieso gekeken of de politie deze persoon/personen kennen in hun systemen. Alle geweldsoorten spelen dan mee in een afweging over deze persoon.

• Welke rol hebben de sociale teams in Gouda binnen de regionale aanpak van huiselijk geweld?

Antwoord: De sociaal teams spelen een belangrijke rol in de vroegsignalering. De sociaal teams worden hiervoor geschoold. Ze volgen hierbij de richtlijnen van de Wet Meldcode.

Vuurwerk (8.6, blz. 36)

• De regionale aanpak van vuurwerk klinkt niet erg vernieuwend of hoopgevend dat er minder overlast zal zijn voor mensen, dieren en natuur en milieu. Derhalve hebben wij de volgende vragen met betrekking tot Gouda
  Wat is de schade die vuurwerk en vreugdevuren hebben aangericht tijdens de laatste twee jaarwisselingen in Gouda? Denk hierbij aan schade aan asfalt, bestrating, groenvoorziening en bijvoorbeeld gemeentelijk straatmeubilair.

Antwoord: Bij de jaarwisseling van 2012 – 2013 is er voor een bedrag van circa € 28.000,- aan schade in het openbaar domein geconstateerd. Hier ging het voornamelijk om speeltoestellen, prullenbakken en verkeersborden. Na de jaarwisseling van vorig jaar, 2013 – 2014, is er voor circa € 15.000,- aan herstelwerkzaamheden uitgevoerd. Dit betrof voornamelijk bankjes, speeltoestellen, prullenbakken en verkeersborden.

• Hoeveel kosten zijn deze twee jaarwisselingen besteed aan het schoonmaken en opruimen van afgestoken vuurwerk in Gouda?

Antwoord: Voor Gouda waren er geen directe extra kosten. Deze zijn verdisconteerd in de DVO.

• Wat waren m.b.t. de afgelopen twee jaarwisselingen de kosten van de preventieve maatregelen in het kader van vuurwerk die ieder jaar worden genomen, zoals het verwijderen van bankjes en van glas- en papierbakken?

Antwoord: De kosten van preventieve maatregelen zijn niet direct te herleiden. Voor de gemeente Gouda geldt in elk geval dat de maatregelen geen extra kosten met zich mee hebben gebracht. De werkzaamheden rondom de jaarwisseling door Cyclus vallen onder de gemaakte afspraken in de DVO met Cyclus.

• Wat waren de afgelopen twee jaarwisselingen de kosten van extra inzet van politie, brandweer en overige hulpdiensten?

De hulpdiensten werken conform een 24 uur rooster. Er is niet veel meer personeel extra ingezet, maar wel werden er overdag minder mensen ingeroosterd. Overdag is er veelal toezicht van stadstoezicht en jongerenwerkers in samenwerking met de wijkagenten. In de avonduren worden vooral de surveillances ingezet. Een concreet bedrag kunnen we dan ook niet aangeven.

• Zijn er de afgelopen twee jaarwisselingen meldingen bij de politie binnengekomen over overlast van vuurwerk en zo ja, hoeveel en van welke aard waren deze? Uit welke wijken uit Gouda werd deze overlast gemeld?

Antwoord: De meldingen die vorig jaar zijn binnengekomen n.a.v. de jaarwisseling, betroffen voornamelijk meldingen van vernielde prullenbakken, ontbrekende putdeksels. Deze meldingen zijn binnen gekomen bij het Meldpunt Openbaar Gebied en niet de politie.

• Hoeveel mensen hebben zich bij hun huisarts, de huisartsenpost en het Groene Hart Ziekenhuis gemeld met verwondingen die het gevolg waren van vuurwerk, legaal dan wel illegaal? Uit welke wijken zijn deze mensen afkomstig? Hoeveel aangiftes zijn hieromtrent gedaan?

Antwoord: Hierover zijn geen cijfers beschikbaar. Bij de huisartsenposten en ziekenhuis melden zich niet alleen mensen uit Gouda, maar ook uit de omliggende gemeenten. In het kader van bescherming persoonsgegevens worden deze gegevens niet vrijgegeven.

• Hoeveel dieren zijn er als gevolg van letsel of andere schade behandeld de afgelopen twee jaar? Hoeveel aangiftes zijn er gedaan?

Antwoord: Er vanuit gaande dat u hiermee doelt op letsel aan dieren tijdens de jaarwisseling. Bij huisdieren die uiteindelijk bij de DAGO (Dierenambulance Gouda en Omstreken) terecht komen gaat het om tussen de 8 en 12 incidenten per jaar. Bij het in het wild levende dieren gaat het om 2 a 3 incidenten per jaar. Dit betreft voornamelijk de watervogels die bekogeld worden met vuurwerk. Deze aantallen gelden voor heel het werkgebied van de DAGO. Het gebied van de DAGO strekt zich uit over het district Midden Holland. Van de genoemde incidenten zijn geen aangiften bekend.

• Zijn de effecten van vuurwerkdampen (fijnstof en zware metalen) tijdens de afgelopen jaarwisselingen voor de gezondheid van inwoners van Gouda onderzocht?

Antwoord: Het is bekend dat op nieuwjaarsdag de eerste twee uur de concentratie fijnstof wel 40 keer zo hoog is als normaal. Exacte cijfers voor Gouda zijn er niet omdat hier geen metingen naar worden gedaan.

grafiek Concentratie fijnstof jaarwisseling 2013/2014

Jeugdcriminaliteit (hoofdstuk 6, pagina 24)

• Hoe is de samenwerking tussen de toekomstige jeugdteams in Gouda en de regionale aanpak Jeugdcriminaliteit?

Antwoord: In de sociale teams (jeugd) wordt een koppeling beoogd tussen een aandachtsfunctionaris gedwongen kader met kennis van jeugdcriminaliteit en de regionale werkwijze van de politie en bijvoorbeeld het Jeugdpreventieteam.