Motie: Gouda stralend zonder zwerf­afval

De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 10 april 2024

Constaterende dat:

• Restafval een groot probleem vormt in onze stad voor mens, dier en natuur.
• Een (winkel)gebied zonder zwerfafval onder meer zorgt voor een groter gevoel van veiligheid, aangename beleving en een positieve houding (bron: NL Schoon)
• Een gebied zonder voedingsresten op straat zorgt voor een afname van bv de populatie stadsduiven en andere dieren die gebruik maken van dat voedsel (wat bovendien ongezond voor hen is).
• Bedrijven reeds aansprakelijk zijn voor het voorkomen van zwerfvuil dat zij veroorzaken binnen een straal van 25 meter middels de zogenaamde ‘25-meter regel’ (Artikel 2.13 van het Activiteitenbesluit) die vanaf 2008 van kracht was.
• Deze regel in de ‘bruidsschat’ van de Omgevingswet is meegegaan en gemeenten tot 2029 hebben om deze regel al dan niet aangepast op te nemen in een Omgevingsplan.
• Deze startnotitie afval ook als startpunt kan gelden voor dit Omgevingsplan.
• Handhaving met name in gebieden waar bedrijven dicht op elkaar staan uitdagend is. Daarom heeft Supporter van Schoon daartoe een kenniswijzer opgesteld.

Overwegende dat:

• Het eigenlijk vreemd is dat vrijwilligers door Supporter van Schoon naar voren worden geschoven, zoals op 23 maart jl. voor het opruimen van zwerfafval terwijl naast particulieren tevens bedrijven wettelijke verantwoordelijkheid hebben in de keten van het voorkómen en opruimen van zwerfafval.
• Na de wekelijkse warenmarkten er veel zwerfafval achterblijft dat door de gemeente wordt opgeruimd.
• Een project met een fastfood bedrijf in Amersfoort en Nijmegen succesvol is gebleken door de straal rondom het bedrijf uit te breiden naar 100 meter

Verzoekt het College

• Een regel over ‘de straal van opruimen’ voor het voorkomen en opruimen van zwerfval door bedrijven in het betreffende, toekomstige Omgevingsplan mee te gaan nemen.
• In ieder geval voor ‘stand alone’ fastfoodketens, horecagelegenheden, tankstations en supermarkten de straal van 25 meter naar 100 meter uit te breiden in combinatie met de vereiste participatie met deze bedrijven(organisaties) zoals bedoeld in de Omgevingswet.
• Voor bedrijven die zo dicht op elkaar staan waardoor handhaven een uitdaging is een andere straal aan te houden, maar nooit minder dan 25 meter zodat er wel sprake is van continuïteit in beleid.
• Op basis van participatie zoals bedoeld in de Omgevingswet de Goudse binnenstad, de organisatie van de Goudse warenmarkt, de Goudse winkelcentra, de GoStores, de bedrijventerreinen en andere relevante terreinen te verzoeken om werkbare maatregelen te gaan treffen zodat deze bedrijven (collectief) zwerfafval aan kunnen pakken voortvloeiend uit hun juridische verantwoordelijkheid.
• Bijvoorbeeld via plannen van aanpak gebaseerd op die van Nederland Schoon en/of via eigen effectieve initiatieven.
• Met handhaving de strategie af te spreken over mogelijkheden, effecten en uitdagingen van de handhaving van deze regel.
• De raad uiterlijk Q3 van 2025 te informeren over de planning en/of voortgang van deze inspanningen in het kader van het betreffende omgevingsplan.

En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekening en naam:

Partij voor de Dieren – Corina Kerkmans
GroenLinks Gouda - Redouan Allaoui